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优博时时彩计划王:谭棚镇

单位全称: 谭棚镇 单位地址: 临泉县谭棚镇人民政府
公开电话: 0558-5395856 网址: http://www.uqqha.com/opennessContent/?branch_id=58d105f0f85d105553ef43b0(信息公开)
邮政编码: 236408 Email: 无邮箱
职能职责 工作标准 办理程序 责 任 人 限时办结

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一、镇党委工作职责:

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2、讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。

3、领导镇政府机关和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、贯彻《中国共产党基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,推进镇民主政治发展,加强基层党组织建设,加强党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法,严格遵守国家的财经制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

5、按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作,提高干部队伍素质。

6、密切联系群众,经常了解群众对镇村党员干部工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益。

7、领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作。

二、镇政府工作职责:

1、负责镇经济建设,制定并组织实施镇经济发展规划、年度计划,组织指导农业和农村经济结构调整,加强农业综合生产能力建设;健全农业社会化服务体系,完善农业支持保护体系,推进农业现代化;支持保护农民兴办各种组织组织,组织引导农村富余劳动力向非农业和城镇转移,推进新农村建设,增加农民收入,不断提高人民生活水平。

2、监督管理国有资产和集体资产,规范镇农村集体经济管理,推进政务、村务公开。

3、负责镇人口计划生育工作,保障和维护妇女儿童合法权益。

4、负责镇安全生产和公共安全,组织抢险救灾、优抚救助,及时上报和处置重大社情、疫情、险情,保护人民群众的生命财产安全;发展公益事业,提供公共服务。 5、负责镇村公共设施建设、小城镇建设和镇自然资源及生态环境保护工作,促进新农村各项事业的共同进步。

6、发展科教文卫事业、社会公益事业,提供公共服务和经济发展、社会进步的信息服务,积极开展社会保障服务,促进镇精神文明建设。

7、加强社会治安综合治理工作,接待上访群众,调解民事纠纷,化解社会矛盾,处理群体突发性事件,维护社会秩序和社会稳定。

8、加强对群众团体的领导,支持群众团体按照有关章程做好工作。

9、负责国防教育、兵役和民兵工作。

10、完成县委、县政府和镇党委交办的其他工作任务。

三、党政机构设置、主要职能

(一)党委政府办公室:

1、处理党务、政务日常工作,做好上情下达、下情上达,疏通纵横关系,服务领导、服务部门、服务基层,服务全局。

2、协助镇党委、政府抓好中心工作,对镇党委、政府决议、决定等各项工作的执行情况进行了解、检查、督办。

3、搞好调查研究,做好信息收集、情况分析和问题研判工作,为镇党委、镇政府决策提供依据。

4、抓好信息平台建设、政务公开工作和互连网+政务服务。

5、负责公文收发、会议记录、档案、保密、文印和秘书工作。

6、承担会务、接待、后勤工作,负责机关事务管理和环境卫生工作。

7、负责发布党务政务通知、通告、通报和节假日值班安排工作。

8、承办镇党委、镇政府领导和上级有关部门交办的其他工作。

   主任:李继明

(二)经济发展办公室:

 1、负责编制谭棚镇经济发展总体规划、年度计划并指导实施。

2、负责对入镇企业进行登记、管理工作,做好项目建设的跟踪、监督管理工作。

3、负责科技和经济贸易工作,组织企业参加有关的经济贸易活动,指导企业和行业协会依法开展经贸活动。

4、按规定权限审批或审核本镇的投资项目,做好招商引资工作。

5、负责安全生产监督管理和执法检查工作。

6、负责国民经济统计和信息工作。

7、协调工商、税务、环保、城建、国土等垂直部门在辖区内业务的工作。

   主任:季振

(三)社会管理办公室(社会治安综合治理办公室):

 1、贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会的工作指示,研究拟定本辖区计划、阶段性工作方案和措施,并负责组织实施。

 2、掌握分析辖区内的治安形式和工作动态,及时向上级反馈信息,重大问题请街道党委及社会治安综合治理委员会研究决定。

 3、配合做好“善治临泉”工作,组织协调各有关部门解决辖区内突出的治安问题。

 4、指导检查,督促基层党支部、村委会和辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作,对存在问题的单位提出整改意见并视情况提出行使一票否决权的建议。  5、抓好社会治安综合治理工作和群防群治工作,配合、支持公安派出所搞好社会治安,打击各种违法犯罪活动和邪教组织,维护社会政治稳定,组织开展综治的创建、达标活动。

 6、接待群众来访信访工作,把矛盾和问题解决在初始阶段和萌芽状态。

 7、负责做好邪教、禁毒等问题的防范与处置工作。

 8、完成上级交办的有关社会治安综合治理工作和镇党委、政府交办的其他任务。

    主任:张志全(兼)

 (四)谭棚镇卫生与计划生育办公室:

 1、贯彻落实国家计划生育法律法规;

 2、做好计划生育、避孕、节育措施的落实。

 3、做好计生工作的统计、宣传、咨询、指导和服务。

 4、抓好“三项制度”落实,坚持依法行政,做好社会抚养费征收工作。

 5、做好优生优育、政策帮扶和流动人口管理工作。

 6、协助卫生部门做好健康扶贫工作。

    主任:张 辉

四、事业单位设置、主要职能

(一)文化广播科技服务站:

主要履行以下职责:

 1、用多种形式艺术手段宣传党的各项路线、方针、政府和法律、法规,进行社会主义、爱国主义、集体主义和形势任务的教育。

 2、用文艺形式和文化阵地普及科学文化知识,传递经济、科技、文化信息,进行移风易俗宣传教育。

 3、充分利用现有设施,开展各种文化活动,丰富群众文化生活,组织辅导群众业余文化艺术活动,大力培养文艺骨干。

 4、负责文化基础设施规划,并按规定建设好转播中央台、省台、市台的广播节目的必要设备、设施,努力办好广播节目,重点办好镇新闻和为农服务节目。

 5、收集整理民间文艺艺术遗产,发展具有时代精神和地方特色的文化艺术,搞好传统节日和重大节日的文化娱乐活动和组织指导工作。

 6、协助政府和文化主管部门做好文化市场的管理工作。

 7、负责村、队广播人员的业务指导和培训工作。

 8、承办镇党委、政府交办的其他工作。

    站长:张治中

 (二)农村经济与统计服务站:

 主要履行以下职责:

 1、负责全镇农业资源、农业区划和农村经济、农民收入等数据和资料的收集、整理、利用、咨询工作。

 2、负责全镇工业经济普查、人口普查工作。

 3、做好“一事一议”工作。

 4、做好农村土地承包经营权证办理和管理工作。

 5、负责全镇土地流转和社会、经济发展统计报表。

 6、配合财政所进行村级财务管理审计监督。

 7、分析和掌握全镇经济运行情况,为领导决策提供参考。

    站长:王宗贺

(三)农业综合服务站:

  主要履行以下职责:

 1、贯彻落实上级农业方面的政策和指示精神,宣传普及有关农业方面的法规。

 2、协调农业各部门的关系和工作,负责农民合作组织工作。

 3、贯彻上级有关水利、水保的法律法规和政策,并组织实施。

 4、负责防汛抗旱、节约用水、农田水利基本建设、水土保持、水资源环境建设工作施。

 5、制定林业生产发展规划、年度计划并组织实施和检查验收;负责有关林业法律、法规的宣传、贯彻、落实、督查,配合上级执法部门对林业违法案件的查处;负责林业数据归档工作。

 6、负责农业新技术的引进、试验、推广、种养业技术培训以及农业生产资料方面的服务工作。

 7、做好畜牧品种改良服务,养殖技术推广以及畜牧防疫服务工作。

 8、负责农机年审年检、安全生产、农业机械新技术、新机型的推广服务及农机监理工作。

    站长:李存洋

 (四)社会事务与就业和社会保障所:

  主要履行以下职责:

   为企业退休人员提供社会化管理服务;促进下岗失业人员再就业,掌握其基本情况,做好劳动保障服务;开发就业岗位,管理辖区内劳动力资源,开展职业指导,介绍和培训;开展养老、医疗、失业、工伤、生育保险的扩面、参保工作,提供社会养老保险服务。做好劳动保障法律、法规和有关政策的宣传;组织本辖区劳务输出或农村富余劳动力的培训和转移工作;指导和监督村劳动保障工作站业务,同时完成统计报表及其他劳动保障工作。

    所长:张治中(兼)

五、内置与下派单位分工、主要职能

(一)妇联 谭棚镇妇女联合会

  主要履行以下职责: 紧紧围绕镇党委、政府中心工作,充分发挥联系妇女群众的桥梁和纽带作用,团结、教育广大妇女贯彻执行党的基本路线,教育引导妇女增强“四自”精神,全面提高素质,促进妇女人才成长,代表和维护妇女连合法权益,促进男女平等,为妇女儿童服务,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事,带动全镇广大妇女积极投身物质文明,政治文明,精神文明建设,促进全镇各项事业的发展和社会全面进步。

    妇联主任:李志敏

(二)团委 谭棚镇共青团

   主要履行以下职责:

   在镇党委、政府和上级团委的领导下,全面加强团的组织、思想和制度建设。贯彻执行党和国家有关共青团工作的方针、政策及上级党团组织的有关文件和决定。积极发挥党的助手作用,经常向党组织请示和汇报工作,及时向党团组织反映团员青年的思想、学习、生活等方面的情况。加强团的组织建设,依托“党建带团建”,做好“推优入党”工作。加强对团员和青年的教育和管理,依法维护团员和青年的合法权益,严肃团的纪律。组织团员青年积极开展青年志愿者行动,参与社会实践、帮困助学、希望工程等活动。 广泛开展有益于团员青年身心健康的文体活动。负责团内年度统计和团费的收缴、管理和使用。积极完成镇党委、政府和上级团组织交办的其他工作任务。

    团委书记:蒋争鸣 

  (三)扶贫办公室 谭棚镇扶贫办公室

   主要履行以下职责:

 1、贯彻执行中央和省市县扶贫工作方针、政策;拟订全镇扶贫工作战略、脱贫规划、方案,并负责组织实施。

 2、组织协调光伏发电、扶贫贷款、科技扶贫和扶贫村建设以及水、电、路等扶贫基础设施建设项目的实施。

 3、组织机关、单位,民主党派、社会团体,开展挂钩帮扶扶贫。

 4、协调组织文教部门和农科部门搞好智力扶贫,科技扶贫,增强贫困人口自身的脱贫动力。

 5、深入基层调查研究,指导帮助贫困户、扶贫村,选准脱贫项目,因地制宜确定发展经济的路子。

 6、配合民政、残联部门做好救灾扶贫,优先扶持农村有生产能力的残疾人尽快脱贫。

 7、认真执行国家和省市扶贫资金管理办法,加强扶贫资金管理,管好用好扶贫资金。

 8、根据国家和省定扶贫标准,确定扶持范围,明确扶贫对象,落实扶贫措施,做好扶贫监测,统计、宣传、信息交流等工作。

    主任:蒋争鸣(兼)

(四)信访办公室

  谭棚镇信访办公室 主要履行以下职责:

 1、接受党政办公室工作指导,负责宣传贯彻《国家信访条例》、《安徽省信访条例》和党的路线方针政策。

 2、做好群众来信、来访等有关事宜的接待和处理工作。

 3、及时准确地向党委、政府提供群众来信、来访、来电及电子邮件中反映的重要信息和社会情况。

 4、组织开展信访研讨,调研信访情况,积极向镇党委、政府提出信访维稳工作建议。

 5、负责指导全镇信访工作,组织开展信访信息员的业务培训工作。

 6、负责向相关单位、部门交办有关信访事项,并督促检查办理情况;负责协调解决跨单位、跨部门、有争议的信访问题;参与协调处理与信访有关的突发事件。  7、负责信访工作的宣传和信息发布;负责向信访群众宣传党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规。

 8、协助镇党委、政府做好新时期人民内部矛盾排查调处化解工作,将重点矛盾纠纷的调处情况及时向镇党委、政府报告。

    主任:孙传举

 (五)安全生产办公室

  谭棚镇安全生产办公室 主要履行以下职责:

 1、宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策,接受党政办公室工作指导,负责承办乡镇安全生产委员会办公室的日常事务;

 2、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;

 3、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的监督检查;

 4、监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;

 5、在安全生产监督检查中,发现安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告所在镇党委政府和上级安监部门;

 6、统计、报告辖区内安全生产伤亡事故的情况,配合调查处理生产安全事故; 7、依法组织实施上级有关部门委托的安全生产行政处罚权。

    主任:孟东岩

 (六)禁毒办

  谭棚镇禁毒办公室 主要履行以下职责:

 1、贯彻落实有关戒毒(康复)的法律、法规、规章和政策,制定工作规范,建立并维护工作台帐。

 2、负责组织开展禁毒预防宣传教育活动,引导群体参与禁毒斗争,杜绝新滋生吸毒人员。   

 3、负责组织、协调、开展禁毒工作综合治理,做好“健康临泉”工作,承担吸毒人员社区戒毒(康复)工作。

 4、指导和支持禁毒志愿者组织开展禁毒志愿者活动,对社区戒毒(康复)人员开展多形式的宣传教育,帮助其解决生活和工作中遇到的困难和问题。

 5、完成镇党委、政府和上级单位交办的其他工作。

    主任:孙传举(兼)

 (七)财政所

  谭棚镇财政所 主要履行以下职责:

 1、负责组织财政收入,编制财政预算和决算并组织执行。

 2、管理各项财政收支,管理非税收入和财政专户,管理有关政府性的基金。

 3、拟定和执行政府采购政策。

 4、负责区域内财政基本建设项目和村级财务人员培训及村级“三资”管理工作。

 5、检查反映财政收支管理工作中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。

 6、组织实施对区域内社会保障资金的监督管理。

 7、负责财政税收政策的宣传贯彻、财政信息和财政宣传工作。

 8、负责区域内金融行业沟通和协调工作,实施金融公共服务平台建设,督促财政人员依法履行职责,牵头对上金融政策的争取工作。

    所长:曹建民

 (八)司法所

谭棚镇司法所 主要履行以下职责:

 1、接受县司法局和社会治安综合治理委员会工作指导,负责国家法律、法规宣传教育工作。

 2、承担社区矫正日常工作,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助。  

 3、做好法制工程建设。抓好人民调解工作,参与社会矛盾和疑难、复杂民间纠纷的调处工作。

 4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作。

 5、指导管理基层法律服务工作。

 6、完成上级司法行政机关和镇党委、政府交办的维护社会稳定的有关工作。

    所长:廖恺波

  (九)民政所

  谭棚镇民政所 主要履行以下职责:

 1、负责优抚优待工作,落实临时救济。

 2、做好城乡低保对象的资金发放和五保供养对象的管理。

 3、统计自然灾害情况及上报核实。

 4、搞好婚姻办理程序宣传、退役军人信息采集工作。

 5、协助残联做好评残鉴定和残疾人补贴发放。

 6、指导村委会换届选举,配合抓好区划调整。

 7、完成镇党委、政府和上级交办的其他工作。

    所长:王子振

 (十)水利站

  谭棚镇水利工作站 主要履行以下职责:

 1、负责全镇水利行业管理,组织并监督实施水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范。

 2、组织制订全镇水利建设总体规划,并监督实施。  

 3、统一监督管理本乡镇水资源,综合防洪、排涝、水电、节水、水资源保护、水土保持、河道整治等资源利用,制定有关标准,并监督实施。

 4、组织水功能区的划分和安全饮用水区等水域排污的控制,监测河流和水库的水量、水质,审定水域纳污能力,提出限制排污意见。

 5、承办河长办公室工作,组织指导全镇各类水利设施、水域及其岸线滩涂资源的管理与保护。 

 6、协助实施水行政审批制度,协助管理取水许可,协助依法征收水利规费;依法查处水事违法案件,调查处理水事纠纷。  

 7、组织和协调农田水利基本建设、水库除险加固、农村安全饮水、塘坝扩挖、沟渠清淤及小流域治理工作。  

 8、承担全镇防汛防旱工作,完成镇党委、政府和县水务局交办的其他工作。

    站长:李 晨

 (十一)国土资源所管理

  谭棚镇国土资源所管理 主要履行以下职责:

 1.认真组织本区域内国土资源管理法律法规的宣传贯彻执行工作,组织实施全镇的国土资源利用总体规划,并实施监督检查。

 2.对农村居民建房用地实施年度预报、调查、核实,按审批程序组织办理相关业务。

 3.对本区域内的土地权属纠纷,依法进行调处,办理相关业务。

 4.制定并实施土质环境保护,地质灾害调查防治,建立群测群防体系。

 5.依法处理土地违法行为。

 6.认真完成县局交办的其它工作任务,积极完成镇党委、政府的中心工作。

   所长:陶俊峰

(十二)畜牧兽医防疫站

  谭棚镇畜牧兽医防疫站 主要履行以下职责:

  畜牧兽医站为县畜牧食品局派驻到乡镇的公益性事业单位,具有独立的法人资格,实行站长负责制,经济上独立核算。其人事、业务、财务由县局统一管理,并接受当地党委、政府的领导。

 1、宣传、贯彻、执行党和国家发展畜牧业的方针、政策、法律、法规;依法承担行政区域内动物防疫,动物和动物产品检疫,动物疫情调查、监测与报告。

 2、抓好兽药和饲料等养殖投入品和种畜禽的管理。

 3、做好畜牧业生产中先进实用技术的推广和畜禽新品种的引种、试验、示范;牧草新品种的引进、推广和开发利用。

 4、做好乡镇畜牧科普宣传和科技推广、畜牧生产方面的等各类统计、资料、报表等工作。

 5、负责对本辖区畜牧兽医防疫员的教育、管理和监督、考核。

 6、负责做好年度相关目标管理考核;完成县局下达和镇党委、政府交办的其他工作任务。

    站长:陈 刚

公务接待制度

(一)上级机关单位、兄弟乡镇来人,可安排工作餐。工作餐本着热情、节俭的原则,一般由主要领导、党政办主任安排在机关食堂用餐。特殊情况,经主要领导或由其指定委托在镇领导同意,可安排在外就餐。村干部来镇办事一律在政府食堂安排工作餐。所有就餐均应及时填写《就餐单》,并注明事由、招待单位。就餐发票与就餐单相符才能报销。

(二)上级机关单位、兄弟乡镇来人就餐标准为20/人。工作日中午不得饮酒。

(三)对上级机关单位、兄弟乡镇来人,实行对口接待,一般由分管领导、站办所负责人及业务主办人员陪同。

(四)来人接待一律从党政办公室领单、登记,不得擅自在外安排。否则不予报销。

公务用车制度

(一)镇机关车辆主要保证领导干部工作使用。其他工作人员使用该车,须经主要领导同意。

(二)确因工作需租用车辆一律实行用车单制。《用车单》由主要领导、党政办主任填写,并注明用车事由,且经主要领导同意方可租用车辆。用车发票与用车单相符才能报销。计生办因手术用车,必须附具计生服务站结扎手术单复印件。

(三)遇特殊情况或执行紧急任务而用车,事后由用车人员向分管领导说明情况,补办用车手续。

办公用品采购制度

各办公室凡需采购、添置办公室用具,须填写《办公用品购置单》,经主要领导同意后,方可按程序办理。领导干部所需办公用品由党政办公室负责购置,一切擅自购置均不予报销。

干部行为准则

一、积极进取,勤奋学习。

二、敬业爱岗,务实求真。

三、服从分配,听从指挥。

四、团结协作,文明礼貌。

五、爱护集体财物,节约用水用电,不准损坏公物,防止公物流失。

六、认真负责,积极主动。

七、作风扎实,不怕吃苦。

八、勤政为民,一心为公。

九、严于律己,清正廉洁。

十、自加压力,创新争优。

政务工作服务标准

1、实行“零距离服务”。在岗位上为办事群众提供面对面的零距离服务。

2、实行“AB工作制”。服务窗口一律不准空岗,A岗工作人员因故不能到岗或因事暂时离岗,B岗工作人员应及时补岗,对特殊情况离岗又无法补岗的应及时亮牌告之。

3、落实首问责任制。对单位和群众询问事宜和救助,首位接待人,要热情接待,解答、帮助联系或衔接。

4、实行一次性告知制。对当事人申请办理的事项,需要提供或补正的材料,应一次性予以告知。对不能办理的事项应告知其理由。

5、做到“四好一让”。“四好”即让办事群众感到“门好进、脸好看、话好听、事好办”;“一让”即“让群众满意”。

6、推行“政务公开”。即:政策公示、办事程序公示、业务指南公示、收费标准公示、服务承诺公示、服务监督电话公示、工作人员公示牌公示。

政务工作服务承诺

1、实行首问责任制。属于镇政府职责范围内的事项,及时给予办理;不属于镇政府职责范围内的事项,主动引导或告知来访来电者到相关部门和单位办理。

2、实行限时和优质服务制。对前来办文、办事,符合规定的,及时给予办理;重要紧急事项经请示领导批准,予以特事特办。凡领导批示或上级文件中对相关事项有明确办理时限的,按时限要求办结和反馈;需要延时的,应及时将延时理由、延时时间告诉当事人。办公人员对来政府办事人员应做到文明礼貌,态度热情,服务周到,努力让服务对象满意。

3、实行一次性告知和廉政承诺制。对前来政府办文、办事者所带材料不全或不符合要求的,应将其需要补充的材料一次性告知当事人。对咨询有关问题的,应耐心细致予以解答或答复。政府工作人员要做廉洁从政的表率。

4、实行岗位职责制。工作日期间,各站、所、室人员均要在岗在位,认真履行工作职责。特殊情况不能全部在岗时,应留有人员办公,以方便其他其他人员前来办事。

5、实行政务公开制。镇政府及下属部门的办事程序、服务标准、办事结果、奖罚措施以及计划生育、土地审批、农民负担等直接向群众公开,接受群众监督,提高工作透明度。

6、违反以上承诺时可向镇纪委举报。举报电话:0558-539291813966588141

机关效能建设责任追究细则

第一章  总则

第一条  为切实加强机关效能建设,优化发展环境,规范对影响机关效能建设行为的责任追究,促进机关工作人员认真履行职责,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,结合我镇实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于全镇党政机关、镇级单位、本镇政府行政机关、群团组织、人民团体及其所属部门和机构,以及经授权、委托具有行政管理职能或参照行政机关管理的单位及其工作人员。

第三条  本办法所称影响机关效能建设的行为,是指本镇政府行政机关及其工作人员在公务活动中,违反有关法律法规和规章制度,不履行或不正确履行职责,影响机关工作效率和工作质量,损害公共利益和管理相对人或服务对象合法权益,妨碍优化发展环境,造成不良影响和后果的行为。

本条所称不履行职责,包括拒绝、推诿、放弃、不完全履行职责等行为;不正确履行职责,包括不按照法定或规定的依据、程序、权限、时限履行职责等行为。

第四条  责任追究坚持以下原则:

(一)实事求是,有错必究;

(二)权责一致,过责相当;

(三)责任追究与教育防范相结合;

(四)效能监察与社会监督相结合。

第五条  对本镇政府行政机关及其工作人员在公务活动中不履行或不正确履行职责行为,影响机关效能、损害发展环境,以及构成违纪违法的,按照有关纪律、法律规定,按照管理权限,由相关单位作出处理。镇纪委负责对本办法执行情况进行监督检查,并依法调查处理问题严重、影响较大的案件。

第二章  效能建设责任追究内容

第六条  本镇政府机关及其工作人员在履职中,有下列行为之一的,应当追究责任:

(一)对法律、法规、规章和党委、政府的政策、决定部署执行不力,导致公民、法人和其他组织合法权益受到损害的;

(二)制定、发布与法律、法规或上级党委、政府方针政策相抵触的规范性文件或继续使用已经废止的法律法规、规章及其他规范性文件,导致损害公民、法人和其他组织合法权益的;

(三)违反决策规则和程序,擅自、盲目决策,造成损失的;

(四)未按规定建立并执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度的;

(五)办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,在规定时限内没有正当理由不完成工作任务的;

(六)对管理和服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难、“吃拿卡要”以及有其他不文明行为的;

(七)未按规定建立并执行失职追究制、效能投诉制、内部稽查制等制度的;

(八)本镇政府行政机关负责人对开展效能建设工作态度消极,管理不严,致使所属工作人员效能低下的,或对下属工作人员效能低下、作风恶劣问题长期失察的,或对违反工作纪律和机关效能建设制度行为不认真调查、处理的;

(九)违反法律法规等乱收费、搭车收费等行为的;

(十)对重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故及其他重大事项不报告或报告不及时的。

第七条  本镇政府行政机关及其工作人员违反政务公开有关规定,有下列行为之一的,应当追究责任:

(一)对承办职责、承办事项、办理依据、办理条件、办理程序、需提交的资料、办理结果和办事纪律等应公开事项不公开或公开不及时、不真实、不全面的;

(二)对工作质量、服务态度、办事时效等不作承诺的;

(三)政务公开工作责任不落实,敷衍应付、弄虚作假,承诺不践诺,造成严重后果的;

(四)其他违反政务公开规定行为的。

第八条  本镇政府行政机关及其工作人员违反行政许可、行政审批有关规定,有下列行为之一的,应当追究责任:

(一)对已取消或下放的行政许可、行政审批事项,继续进行或者变相进行许可审批的;

(二)擅自增加和通过拆解等方式变相增加审批环节的;         

(三)对应当办理的行政许可、行政审批事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办的;

(四)对不符合法定条件或者超越法定职权作出准予行政许可、行政审批决定的;

(五)应当依法举行听证而不举行听证的;

(六)其他违反行政许可、行政审批有关规定行为的。

第九条  本镇政府行政机关及其工作人员有其他违反法律法规规定,影响机关效能建设行为的,应当追究责任。

第三章  效能建设责任追究的形式和责任确定

第十条  效能建设责任追究的形式:

(一)批评教育;

    (二)书面告诫;

    (三)通报批评;

    (四)停职检查;

    (五)调离工作岗位;

    (六)免职;

    (七)责令辞职;

    (八)辞退;

    (九)纪律处分。

    以上方式可单独追究,也可并列追究。

    第十一条  本办法所称责任分为直接责任、主要领导责        任和重要领导责任。直接责任指在职责范围内,不履行或不正确履行职责,对造成的损失起直接作用的人员;主要领导责任指在职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责,对造成的损失负有直接领导责任的人员;重要领导责任是指在职责范围内,对应管的工作或参与决定的工作,不履行或不正确履行职责,对造成的损失负次要领导责任的人员。

    因本镇政府行政机关工作人员违反本办法造成较大影响,后果严重的,除追究直接责任人的责任外,还应对主要领导责任人和重要领导责任人追究相应责任。

    第十二条  根据情节轻重、损害后果和影响大小,将影响机关效能建设的行为分为情节轻微、情节严重、情节特别严重三种。

    (一)情节轻微行为,指给管理相对人或服务对象造成损害后果较轻,影响较小,是初犯的行为;

    (二)情节严重行为,指给管理相对人或服务对象造成损害后果严重、影响较大的行为或屡教不改的;

    (三)情节特别严重行为,指给管理相对人或服务对象造成损害后果特别严重、影响重大的行为。

    第十三条  责任人有本办法第二章所列行为,情节较轻的,对责任人给予本办法第十条第(一)项责任追究处理;情节严重的,对责任人给予本办法第十条第(二)项至第(六)项、第(九)项责任追究处理;情节特别严重的,对责任人给予本办法第十条第(七)至第(九)项责任追究处理。

第十四条  本镇政府行政机关有本办法第二章所列行为的,应予书面告诫或通报批评;造成严重后果的,应对机关负责人按照职责分工追究效能建设责任。

    第十五条  因影响机关效能建设行为导致损害公民、法人和其他组织的合法权益,引起国家赔偿的,依照《中华人民共和国国家赔偿法》和本办法规定合并追究责任人员的责任。

    第十六条  责任人有下列情形之一的,应当从重处理:

    (一)一年内受到两次以上效能建设责任追究的;

    (二)干扰、阻碍、不配合对影响机关效能建设行为进行调查的;

    (三)打击报复申诉人、检举人或责任追究承办人员的;

    (四)具有本办法第二章所列两种以上行为的。

    第十七条  责任人有下列情形之一的,可以从轻、减轻处理:

    (一)情节轻微,未造成不良影响的;

    (二)主动、及时承认错误并纠正过错,未造成损失或不良影响的;

    (三)由于过失造成的过错,危害不大的;

    (四)其他可以从轻、减轻的行为。

    第十八条  责任人有下列情形之一的,可免予追究责任:

    (一)因管理和服务对象弄虚作假,致使本镇政府行政机关工作人员无法作出正确判断的;

    (二)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度或其他规范性文件未作出具体、详细、明确规定或要求,无法认定机关工作人员效能建设责任的;

    (三)因意外事件或者不可抗力因素致使影响机关效能建设行为发生的。

    第四章  效能建设责任追究的程序

    第十九条  对影响本镇政府行政机关效能建设行为按照“有诉必理、有理必果”的原则处理。

    第二十条  对影响本镇政府行政机关效能建设行为的处理依照本办法第五条进行。相关单位对责任机关及责任人员作出正式处理决定前,须报镇纪委统一审查。接受投诉、举报的机关应在7个工作日内作出是否受理的书面决定。决定不予受理的,应在7个工作日内向投诉、举报人说明理由;决定受理的,应在30个工作日内作出处理决定,情节复杂的,经本镇政府行政机关负责人批准,可适当延长。

上级机关必要时可直接办理应由下级机关处理的影响机关效能建设投诉事项。上级机关发现下级机关对影响机关效能建设投诉事项处理不当的,可以责成其重新处理,也可以直接变更其处理结果。

    第二十一条  书面效能告诫的告诫期为13个月。告诫期满后,被告诫单位或被告诫人应写出整改情况报告,经主管部门审核同意后,可按期解除告诫;对告诫期满仍不改正的,应延长告诫期,延长期为1个月;在延长期内仍不改正的,有关机关应作出调离工作岗位的处理决定或作其他处理。

    第二十二条  被处理人对效能建设责任追究决定不服的,可以按照有关规定进行申诉。申诉期间,处理决定不停止执行。

    第二十三条  影响本镇政府行政机关效能建设责任追究必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,有关材料应当存入做出处理决定机关的文书档案,并抄报镇纪委、镇组织组备案。

    第五章  附则

    第二十四条  调查处理影响机关效能建设的问题,实行回避制度。调查人员与行政效能建设责任人有利害关系,可能影响公正处理的,应当回避。

    第二十五条  机关效能建设责任追究,涉及法律、法规、规章、党纪政纪另有规定的,从其规定。

    第二十六条  本办法由镇纪委负责解释。

 

办理生殖保健服务证程序

凡达到法定结婚年龄并办理结婚证的,在怀孕12周以内即三个月内到镇计生办办理一孩生殖保值服务证。来时带上夫妻双方合影照片2张、身份证、户口薄、结婚证、及以上证件的复印件和所在村出具的《生殖保健证办理申请表》。符合上述条件的经镇计生办审批在5天内免费办结。有下列情况之一的不予办理:1、本人实际年龄达不到结婚生育年龄的、2、本人身份证年龄达不到法定结婚生育年龄3、再婚不能提供有力的婚育状况证明。4、没有按规定提供各种证件的。

办理生育证办理程序

要求生育三孩的夫妇,须前一子女满3周岁后,向一方户籍所在地乡镇提出申请,并附送双方所在村民委员会、居委会所出具的证明,镇人民政府在自收到申请和证明材料之日20日(病残儿童的处外)提出审核意见,报县级人民政府计划生育部门,县级人民政府计划生育部门应在20日作出审批决定,符合条件的免费发放生育证,不符合条件的应当通知申请人。

办理出生医学证明程序

办理流程婴儿自出生42天后,县直婴儿到妇幼保健所儿保科、乡镇到有签发资质的辖区乡镇卫生院儿保科查阅有关证明后,即可到出生医学证明签发室进行签发。

申报材料来时须携带:(1)分娩记录附页;(2)社区或行政村出据的证明;(3)父母双方的身份证明;(4)非住院分娩的婴儿须携带《亲子关系声明》。

签发出生医学证明时,必须携带婴儿一同前往。

出生医学证明签发时限为199611日后出生的婴儿,在此时限前出生的婴儿一律不予签发。

承诺时限在工作日内随到随办

收费标准出生医学证明收费标准:免收出生医学证明工本费,儿童体检收费标准如下:(1)儿童健康体检档案工本费:2/人;(2)儿童健康体检费:40/人;(3)儿童保健保偿费:20/人;(4)儿童体检磁卡费:15/人。

办理《流动人口婚育证明》程序

凡年滿18周岁外出流动一个月以前的,须办理《流动人口婚育证明》。办理时须出具身份证、个人近期照片两张、所在村委会出具的办理流动人口婚育证明申请表、是环孕检对象的还要参加一次孕环检,并且与镇村签订好计划生育合同。若有下列之一情况都不予办理。1、未按规定提供相关材料2、计划外生育没有处理到位3、节育措施没有落实到位4、计划外怀孕没有采取补救措施。符合办理条件的当即免费办结。

农村低保办理程序

凡我镇农业户口,家庭年人均收入底于1000元的,都可以申请,具体程序如下:

户主提出书面申请,并提供户口本、身份证(复印件),家庭收入状况证明。村委会入户调查,召开村民代表会议或村两委会(村民代表不得少于3名),对申请人家庭情况进行核查,并将核查情况和评议结果在村务公开栏公示5天以上。无异议的经镇政府入户调查核实后报县民政局审批,不符合的书面通知申请人,说明原因。每年12月办理1次,78月份办理1次,办理所需材料:申请书、户口本、户主身份证、粮补卡号、残疾证、在效证明等复印件及户主1寸照片4张。

农村五保供养办理程序

由户主提出书面申请或村民小组提名,经村民代表会议、民主评议,村民委员会提出初审意见在村务公开栏张榜公示1周后上报镇政府,镇政府审核后报县民政局审批,审批后给予发《中华人民共和国五保供养卡》,并打卡发放五保供养金。上报所需材料:户主申请、身份证、户口薄(原件、复印件)、审批表格、照片等相关证明材料。

办理林权证程序

一、申请。由林权权利人向林业所在地县级林业主管部门提出林权登记申请,在林权颁证工作人员的指导下,填写林权登记申请表,并按林权登记申请表的要求,提供相关的林权登记申请证明材料。

二、受理。县级林业主管部门林权颁证工作人员,依照有关林权颁证法律法规和政策,对林权权利人提出的林权登记申请及证明材料进行审查,对符合颁证条件的,填写林权登记申请受理登记表。

三、现场勘验。受理登记后,由林权登记工作人员组织权利申请人与该申请权利有关的利害关系人到现场落实申请林权的具体位置和四至界限,设置界限标志、测量面积、填写《林权登记现场勘验表》,绘制林地位置范围图,有关各方现场签字确认,勘验人员签名,再由组、村、乡(镇)审查并签注意见后,报县级林业主管部门审查。

四、公告。经审查符合登记条件的林权登记申请,县级林权登记颁证办公室在林权所在地进行张榜公告,公告期为30天。

五、登记。申请登记林权经公告无异议的,准予登记,并由县级林权登记机关加盖准予登记专用章。

六、填证。林权登记颁证办公室对于准予登记的林权申请,按照国家林业局准予启用的林权证微机打印程序进行微机打印全国统一规定使用的林权证。

七、发证。对打印好的林权证核对无错后,加盖“发证机关”(县人民政府)和“填证机关”(县林业局)印章后,发放给林权申请人,并填写《林权证发放登记表》,林权权利人签收。

郭跃翔  党委书记。主持镇党委全面工作。

  阳  党委副书记,政府镇长。主持镇政府全面工作。

李一海  党委副书记。

  飞,人大主席。

李浩杰,纪委书记。

  浩,组织委员。

张志全,党委委员。

刘庆彬,武部长。

符  帅,宣传委员。

蒋文芝,政府副镇长。

  超,政府副镇长。

张培付,政府副镇长。

项  目

服务对象

需提供的资料

程序及环节

承办责任单位

承诺期限

残疾证

残疾人员

1、户口簿、身份证;2、村级身份状况证明;3、县级医疗证明;42寸照片。镇民政办出具意见。

由县残联直接办理

镇民政办

二周

生殖保健服务证

男女有一方或双方属本乡户籍,符合生育一孩二孩条件的夫妇

1、有效身份证;2、二寸夫妻合影照片一张;3、《申请表》一式二份;4、结婚证;5、双方婚育史证明。6、已孕证明。

1、孕检;

2、填写《申请表》;

3、签订计生合同;

4、发证

镇计生办

即办

生育证

符合规定准生育三孩的对象

1、结婚证;2、户口簿;3、《生育二孩申请表》一式三份;42寸夫妻合影照片两张;5、再婚者需另提供离婚民事判决书或离婚证。

1、孕检;

2、填写《申请表》;

3、报县计生委审批   

 4、发证。

镇计生办

40

流动人口婚育证明

外出一个月以上年龄在1849周岁之间的务工人员

1、有效身份证;2、结婚证;3、《申请表》一式二份;41寸照片二张。

1、填写《申请表》;  

2、签订计生合同。 

3、发证。

镇计生办

即办

出生登记

新生婴儿

1、出生医学证明;2、生育保健服务证(一孩生育证或二孩生育证);3、村委会证明;4、节育手术证明。

婴儿父母在婴儿出生后(农村一个月,城镇一周内)持手续到派出所申请

镇派出所

即办

外出就业证

外出务工人员

有效身份证、流动人口婚育证明

办理就业登记卡

镇民政办

2

非农业建设用地审批

使用土地的单位和个人

村、组签章的使用土地申请报告;相关权属证明、征地协议。

递交申请报告,土管所审核、现场勘查及上报。

镇土管所

4

村镇规划

要求建房的单位和个人

由村委会盖章,规划土地员签字同意的建房申请。

土地规划员现场勘查后,发放一书一证。

镇土管所

2

民政救济

申请救济人员

个人申请、村委会主任签字、村委会盖章。

镇民政办核定后,村委会公示七天

镇民政办

即办

 

民事调解

 

民事纠纷当事人

 

当事人申请、村调委会调解意见书、村委会意见、相应的证据。

 

乡司法所调查,召集当事人协商,制作调解书。

 

镇司法所、综治办

 

4 

 

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